Landkreis Garmisch-Partenkirchen

Der Landkreis Garmisch-Partenkirchen liegt im Südwesten des bayerischen Regierungsbezirks Oberbayern. Er ist mittlerweile der einzige Landkreis Deutschlands ohne eine kreisangehörige Stadt.

Wappen	Deutschlandkarte
Basisdaten
Koordinaten:	47° 34′ N, 11° 8′ O47.5611.13Koordinaten: 47° 34′ N, 11° 8′ O
Bundesland:	Bayern
Regierungsbezirk:	Oberbayern
Verwaltungssitz:	Garmisch-Partenkirchen
Fläche:	1.012,17 km²
Einwohner:	89.296 (31. Dez. 2024)
Bevölkerungsdichte:	88 Einwohner je km²
Kfz-Kennzeichen:	GAP
Kreisschlüssel:	09 1 80
Kreisgliederung:	22 Gemeinden
Adresse der Kreisverwaltung:	Olympiastraße 10 82467 Garmisch-Partenkirchen
Website:	www.lra-gap.de
Landrat:	Anton Speer (Freie Wähler)
Lage des Landkreises Garmisch-Partenkirchen in Bayern

Geographie

Lage

Der südliche Teil des Landkreises, das Werdenfelser Land, ist teilweise hochalpin mit den Felsmassiven des Karwendel- und des Wettersteingebirges (Zugspitze mit 2962 m ü. NHN als höchster Berg Deutschlands) und liegt an der Grenze zu Tirol in Österreich. Nach Norden senkt sich das Gebirge bis hin zur voralpinen Hügellandschaft des Pfaffenwinkels mit Seen und ausgedehnten Mooren.

Nachbarkreise

Der Landkreis grenzt im Uhrzeigersinn im Westen beginnend an die Landkreise Ostallgäu, Weilheim-Schongau und Bad Tölz-Wolfratshausen.

Im Süden grenzt er an das österreichische Bundesland Tirol mit den Bezirken Schwaz, Innsbruck-Land, Imst und Reutte.

Geschichte

Vor 1800

Um 1000 war das Gebiet Besitz der Welfen, die auch die Burg Werdenfels erbauten. 1249 erwarb das Hochstift Freising den welfischen Besitz sowie 1294 die Grafschaften Mittenwald und Partenkirchen und bildete daraus die reichsunmittelbare Grafschaft Werdenfels, die erst 1803 in der Säkularisation aufgelöst wurde.

Landgericht

Das Gebiet kam zu Bayern, das 1803 das Landgericht Werdenfels errichtete, welches zunächst zum Innkreis und ab 1814 zum Isarkreis (der seit 1838 Oberbayern heißt) gehörte.

Bezirksamt

Das Bezirksamt Werdenfels wurde im Jahr 1862 bei der Trennung von Justiz und Verwaltung im Königreich Bayern eingerichtet. Sein Gebiet entsprach dem des Landgerichts Werdenfels. Es wurde zum 29. Oktober 1879 in „Bezirksamt Garmisch“ umbenannt. Am 1. Januar 1913 erhielt das Bezirksamt Garmisch die Gemeinden Kohlgrub und Saulgrub des Bezirksamtes Schongau.

Nach der Vereinigung der Orte Garmisch und Partenkirchen, die am 1. Januar 1935 wirksam wurde, erhielt auch das Bezirksamt den Doppelnamen Garmisch-Partenkirchen.

Landkreis

Am 1. Januar 1939 wurde wie sonst überall im Deutschen Reich die Bezeichnung Landkreis eingeführt. So wurde aus dem Bezirksamt der Landkreis Garmisch-Partenkirchen.

Im Rahmen der Gebietsreform wurde der Landkreis Garmisch-Partenkirchen am 1. Juli 1972 vergrößert. Neu zum Landkreis kamen die Gemeinde Bayersoien aus dem Landkreis Schongau sowie die Gemeinden Aidling, Großweil, Hechendorf, Kleinweil, Murnau, Riegsee, Schöffau, Seehausen am Staffelsee, Spatzenhausen, Uffing am Staffelsee und Weindorf aus dem Landkreis Weilheim in Oberbayern. Damit erreichte der Landkreis seine heutige Ausdehnung.

Einwohnerentwicklung

Der Landkreis gewann von 1988 bis 2008 knapp 7.000 Einwohner hinzu bzw. wuchs um ca. 9 %. Zwischen 1988 und 2018 wuchs der Landkreis von 79.593 auf 88.467 um 8.874 Einwohner bzw. um 11,2 %.

Die nachfolgenden Zahlen beziehen sich auf den Gebietsstand vom 25. Mai 1987.

Jahr	1840	1871	1900	1925	1939	1950	1961	1970	1987	1991	1995	2000	2005	2010	2015	2020
Einwohnerzahl	14.994	15.989	20.518	31.953	50.689	71.503	70.522	75.424	78.782	84.448	85.762	86.577	87.351	86.336	87.385	88.279

Politik

Kreistag

Die vergangenen Kommunalwahlen führten zu den folgenden Sitzverteilungen im Kreistag:

Kreistagswahl 2020 Wahlbeteiligung: 62,0 % (+2,4 %)  % 40 30 20 10 0 33,4 23,5 14,9 7,4 7,1 4,3 3,2 2,7 2,2 1,2 n. k. CSU FW Grüne ÖDP SPD FWG BP AfD FDP Linke CSB/FL^k Gewinne und Verluste im Vergleich zu 2014  %p  10    8    6    4    2    0   −2   −4   −6   −8 −10 −12 −3,8 +5,6 +8,2 +0,5 −3,6 +0,1 −0,8 +2,7 +0,1 +1,2 −10,2 CSU FW Grüne ÖDP SPD FWG BP AfD FDP Linke CSB/FL Vorlage:Wahldiagramm/Wartung/Anmerkungen Anmerkungen: ^k Christlich Soziales Bündnis/Freie Landkreisbürger

Sitzverteilung im Kreistag Garmisch–Partenkirchen seit 2020            Insgesamt 60 Sitze Linke: 1 SPD: 4 Grüne: 9 ÖDP: 4 FWG: 3 FW: 14 FDP: 1 CSU: 20 BP: 2 AfD: 2

Parteien und Wählergemeinschaften		2020		2014		2008		2002		1996
		%	Sitze	%	Sitze	%	Sitze	%	Sitze	%	Sitze
CSU	Christlich-Soziale Union in Bayern	33,4	20	37,2	22	38,5	25	52,4	32	45,8	28
FW	Freie Wähler der Landkreisgemeinden	23,5	14	17,9	11	15,6	10	17,6	11	17,2	11
Grüne	Grüne Bayern	14,9	09	6,7	04	5,3	03	0–	0–	6,3	03
ÖDP	Ökologisch–Demokratische Partei	7,4	04	7,0	04	6,4	04	7,4	04	5,2	03
SPD	SPD Bayern	7,1	04	10,8	07	10,7	06	12,7	08	13,4	08
FWG	Freie Wählergemeinschaft GAP/Oberes Loisachtal	4,3	03	4,2	02	5,9	03	7,0	04	8,5	05
BP	Bayernpartei	3,2	02	4,0	03	3,0	01	0–	0–	0–	0–
AfD	AfD Bayern	2,7	02	0–	0–	0–	0–	0–	0–	0–	0–
FDP	FDP Bayern	2,2	01	2,1	01	2,9	01	2,7	01	0–	0–
Linke	Die Linke Bayern	1,2	01	0–	0–	0–	0–	0–	0–	0–	0–
CFB/FL	Christlich Soziales Bündnis–Bürger für GAP/Freie Landkreisbürger	0–	0–	10,2	06	0–	0–	0–	0–	0–	0–
CFB	Christlich Soziales Bündnis–Bürger für GAP	0–	0–	0–	0–	11,7	07	0–	0–	0–	0–
REP	Die Republikaner	0–	0–	0–	0–	0–	0–	0–	0–	1,9	01
FDP/PL	FDP Bayern/Parteifreie Liberale	0–	0–	0–	0–	0–	0–	0–	0–	1,8	01
gesamt		99,9	60	100,1	60	100,0	60	99,8	60	100,1	60
Wahlbeteiligung		62,0 %		59,6 %		65,1 %		66,1 %		68,7 %

Bezirksamtmänner/-oberamtmänner (bis 1938), Landräte ab 1939

Anton Speer (Freie Wähler), vorher Vize-Landrat, steht seit 2014 an der Spitze des Landkreises. Sein Vorgänger Harald Kühn (CSU), im Amt seit 1. Mai 2002, wurde 2013 in den Bayerischen Landtag gewählt. Vor ihm stand vom 1. Mai 1984 bis 30. April 2002 Helmut Fischer (1932–2014) an der Spitze des Landkreises.

Bisherige Bezirksamtsvorstände und Landräte (ab 1939):

• Adolph Peter, 1862 bis 1869
• Carl Boshardt, 1869 bis 1888
• Reinhard Wiesend, 1888 bis 1894
• Wilhelm Voelk 1. März 1894 bis 11. November 1895
• Oskar Ebner von Eschenbach, 1. Januar 1906 bis Mai 1918
• Walter Freiherr von Stengel, 1918 bis Dezember 1926
• Karl von Merz, 16. Februar 1927 bis Mai 1933
• Franz Fux, 1. Juni 1933 bis Februar 1935
• Reinhard Wiesend, 12. Juni 1935 bis Mai 1945
• Hans Ritter (SPD), 1945 bis Juni 1946
• Emil Kessler (CSU), Juli 1946 bis 15. November 1950
• Franz Renk (CSU), 1951 bis 1959
• Benedikt Stückl (BP), 9. März 1959 bis 10. März 1965
• Wilhelm Nau (CSU), 11. März 1965 bis 30. April 1984
• Helmut Fischer (CSU), 1. Mai 1984 bis 30. April 2002
• Harald Kühn (CSU), 1. Mai 2002 bis 7. Oktober 2013
• Anton Speer (Freie Wähler), seit 1. Mai 2014

Wappen

Blasonierung: „Über gekürzter und eingeschweifter Spitze, darin die bayerischen Rauten, gespalten von Silber und Gold; vorne ein links gewendeter roter Greifenlöwe, hinten ein rot gekrönter Mohrenkopf mit rotem Ohrring.“

Wappenbegründung: Die bayerischen Rauten erinnern an die Landeshoheit der wittelsbachischen Herzöge im Gebiet um Ettal, Ohlstadt und Murnau. Der Greifenlöwe, das heraldische Zeichen der Welfen, weist darauf hin, dass diese vor dem Bischof von Freising die dominierende Herrschaft waren. Der Mohrenkopf, das Freisinger Wappenbild, versinnbildlicht die vom 13. bis zum Beginn des 19. Jahrhunderts andauernde Zugehörigkeit der Grafschaft Werdenfels zum Hochstift Freising.

Siehe auch: Liste der Wappen im Landkreis Garmisch-Partenkirchen

Wirtschaft und Infrastruktur

Im Zukunftsatlas 2016 belegte der Landkreis Garmisch-Partenkirchen Platz 139 von 402 Landkreisen, Kommunalverbänden und kreisfreien Städten in Deutschland und zählt damit zu den Regionen mit „Zukunftschancen“. In der Ausgabe von 2019 lag er auf Platz 89 von 401.

Die Wirtschaft im Landkreis ist eher mittelständisch geprägt. Der Landwirtschaft kommt eine erhebliche Bedeutung für die Wirtschaftsstruktur des Landkreises zu. Insgesamt sind ca. 15 % der Landkreisfläche landwirtschaftlich genutzt.

Die Einkommensteuerkraft je Einwohner lag im Jahr 2004 bei 272 Euro (Bundesdurchschnitt 216 Euro). Die Kaufkraft je Einwohner im Jahr 2005 lag bei 7,67 Euro (Bundesdurchschnitt 8,52 Euro). Im Juli 2020 lag die Arbeitslosigkeit im Landkreis bei 3,7 % und damit erheblich unter dem Bundesdurchschnitt.

Die Region um Garmisch-Partenkirchen ist ein klassisches Fremdenverkehrsgebiet und auch ein bekanntes Wintersportgebiet, in dem unter anderem schon die Olympischen Winterspiele 1936 sowie die Alpinen Skiweltmeisterschaften 1978 und 2011 ausgetragen wurden.

Verkehr

Die Staatsbahnlinie von München erreichte im Jahre 1879 Murnau. Nachdem die 1889 durch die Lokalbahn Aktien-Gesellschaft München (LAG) eröffnete Weiterführung bis Garmisch an die Bayerische Staatsbahn übergegangen war, verlängerte diese die Bahn 1912 über Mittenwald bis zur österreichischen Grenze, so dass die Verbindung mit Innsbruck hergestellt war.

Ebenso wurde der Tiroler Bezirk Reutte 1913 von Garmisch her durch die Außerfernbahn erschlossen.

Die Lokalbahn Murnau – Oberammergau wurde im Jahre 1900 von der AG E-Werke vorm O. L. Kummer & Co. erbaut und 1905 durch die LAG elektrifiziert.

Vor allem touristischen Zwecken dient die Strecke der Bayerischen Zugspitzbahn, die 1929/30 von Garmisch zum Schneefernerhaus eröffnet worden ist und seit 1992 auch zum Zugspitzplatt führt.

Alle Bahnlinien sind bis heute in Betrieb.

Das Straßennetz umfasst eine Bundesautobahn (A 95), drei Bundesstraßen (B 2, B 11 und B 23) sowie ein relativ dichtes Netz von Staats-, Kreis- und Gemeindestraßen.

Im Zuge des Beitritts des Landkreises Garmisch-Partenkirchen zum Münchner Verkehrs- und Tarifverbund werden die Züge und Busse im Landkreis ab dem 1. Januar 2026 mit dem Tarif des MVV nutzbar sein. Die bisherigen RVO-Buslinien werden bereits zum 14. Dezember 2025 an das Nummernsystem des MVV angepasst. Nicht in das MVV-Gebiet integriert wird die Bayerische Zugspitzbahn sowie die Busverbindung zwischen Eibsee und Badersee (dann Linie 323).

Gemeinden

→ Hauptartikel: Liste der Gemeinden im Landkreis Garmisch-Partenkirchen

(Einwohner am 31. Dezember 2024)

Märkte Garmisch-Partenkirchen (28.305) Mittenwald (7323) Murnau am Staffelsee (11.994) Gemeindefreies Gebiet Ettaler Forst (83,46 km²) Verwaltungsgemeinschaften Ohlstadt (Gemeinden Eschenlohe, Großweil, Ohlstadt und Schwaigen) Saulgrub (Gemeinden Bad Bayersoien und Saulgrub) Seehausen am Staffelsee (Gemeinden Riegsee, Seehausen am Staffelsee und Spatzenhausen) Unterammergau (Gemeinden Ettal und Unterammergau)

Weitere Gemeinden Bad Bayersoien (1278) Bad Kohlgrub (2875) Eschenlohe (1556) Ettal (681) Farchant (3571) Grainau (3564) Großweil (1631) Krün (1985) Oberammergau (5132) Oberau (3132) Ohlstadt (3323) Riegsee (1252) Saulgrub (1612) Schwaigen (611) Seehausen am Staffelsee (2422) Spatzenhausen (737) Uffing am Staffelsee (3069) Unterammergau (1727) Wallgau (1516)

Gemeinden des Landkreises vor der Gebietsreform 1971/78

Bis zur Gebietsreform 1971/78 hatte der Landkreis Garmisch-Partenkirchen 16 Gemeinden (siehe Liste unten).

Im Süden und Südwesten grenzte der Landkreis an das österreichische Bundesland Tirol. Im Westen grenzte der Landkreis an den Landkreis Füssen, im Nordwesten an den Landkreis Schongau im Norden an den Landkreis Weilheim i.OB. und im Osten grenzte er an den Landkreis Bad Tölz.

Die Gemeinden des Landkreises vor der Gemeindereform 1971/78. (Gemeinden, die es heute noch gibt, sind fett geschrieben.)

frühere Gemeinde	heutige Gemeinde	heutiger Landkreis
Bad Kohlgrub	Bad Kohlgrub	Landkreis Garmisch-Partenkirchen
Eschenlohe	Eschenlohe
Ettal	Ettal
Farchant	Farchant
Garmisch-Partenkirchen (Markt) ^1	Garmisch-Partenkirchen
Grainau ^2	Grainau
Krün	Krün
Mittenwald (Markt)	Mittenwald
Oberammergau	Oberammergau
Oberau	Oberau
Ohlstadt	Ohlstadt
Saulgrub	Saulgrub
Schwaigen	Schwaigen
Unterammergau	Unterammergau
Wallgau	Wallgau
Wamberg	Garmisch-Partenkirchen

 

Am 1. Januar 1935 entstanden aus dem Markt Garmisch und der Gemeinde Partenkirchen

 

Am 1. Oktober 1937 entstanden aus den Gemeinden Obergrainau und Untergrainau

Schutzgebiete

Im Landkreis gibt es 16 Naturschutzgebiete, 8 Landschaftsschutzgebiete, 19 FFH-Gebiete und mindestens 64 vom Bayerischen Landesamt für Umwelt ausgewiesene Geotope (Stand August 2016).

Siehe auch

• Liste der Naturschutzgebiete im Landkreis Garmisch-Partenkirchen
• Liste der Landschaftsschutzgebiete im Landkreis Garmisch-Partenkirchen
• Liste der FFH-Gebiete im Landkreis Garmisch-Partenkirchen
• Liste der Naturdenkmäler im Landkreis Garmisch-Partenkirchen
• Liste der geschützten Landschaftsbestandteile im Landkreis Garmisch-Partenkirchen
• Liste der Geotope im Landkreis Garmisch-Partenkirchen

Kfz-Kennzeichen

Am 1. Juli 1956 wurde dem Landkreis bei der Einführung der bis heute gültigen Kfz-Kennzeichen das Unterscheidungszeichen GAP zugewiesen. Es wird durchgängig bis heute ausgegeben.

Siehe auch

• Liste von Pfarrhäusern im Landkreis Garmisch-Partenkirchen